【粤港澳】高明推进改革营造共建共治共享社会治理格局

    高明推进改革营造共建共治共享社会治理格局

昨日，在高明区社会综合治理指挥中心，一张高明地图清晰地投放在一幅巨大的屏幕上，全区960平方公里被科学地划分成683个单元网格、17个工业园区和教学园区专业网格。工作人员轻点鼠标，网格内的“人、地、事、物、情、组织”等全要素信息便详细显示出来，结合gis地图技术和正射影像技术，还能将抽象的空间信息实现可视化、直观化展示。

2017年，高明启动“智网工程”建设，探索建立区、镇、村、网格“两级指挥平台、三级综治中心和四级工作联动”的社会治理体系和科学运行机制。“智网工程”建设启动以来，高明区社会服务、治理手段逐步向“现代综合、预警高效”转变，全区刑事案件、信访案件、安全事故三大指标连续三年出现较大幅度下降，受到省委政法委工作督导组的充分肯定。

以科技为支撑 推进“一张网”建设

近日，市民吴伯途经荷城竹园社区时，发现一间房屋正在装修，装修工人为了节省时间，直接把废弃砖石从3楼倒到1楼，威胁到市民的人身安全。他随即拿出手机，将情况通过“高明通”政民互动平台反映。

接到投诉后，区城管执法局马上安排执法人员到场处理，对当事人进行教育，责令其规范作业，并马上清理楼下的建筑垃圾。目前，装修工人已将街道清理干净，社区环境又再恢复原来的干净整洁。

享受这样便捷的“一门式服务”，已经成为高明市民反映诉求的常态。“诉求受理一门进，处理服务一站式”的实现，有赖于高明区基层社会治理“一张网”建设工作的全面铺开。

今年以来，区委政法委提出了“推动基层社会治理‘一张网’建设”项目，探索推进全科网格、全民网格、智慧网格治理，率先营造共建共治共享社会治理格局。该项目经区领导审定，作为区委贯彻省委“1+1+9”工作部署重点项目和区改革工作要点项目之一。

项目启动以来，高明依托大数据、云平台、智能化等科技手段，创新开发出高明社会综合治理指挥平台，基层社会治理统一“一张网”，实现各部门信息系统的整合融合和信息数据的互联互通。在“一张网”的基础上，区委政法委对各镇（街）各部门进行统筹协调，加强了“高明通”、高明智网的无缝衔接，实现群众诉求“受理一门进、处理一站式”。

“现在群众只需通过‘高明通’反映诉求，系统便会自动将其转接到指挥平台系统，由指挥平台派单到各部门处理。”区综治中心指挥调度负责人表示，从邻居噪声扰民，到消防通道违规占用，再到僵尸车违停乱停……市民有任何诉求，只需轻点手机，便能享受“一站式”的便捷服务。此外，市民还能查看诉求处理进度和处理结果，并对处理结果进行评价，监督处理诉求过程。

据统计，自今年7月“高明通”正式上线以来，共收到群众反映诉求353件，已办结322件，办结率达91.2%。

以网格为单元 提升基层社会治理水平

明城镇明北村委会治保主任欧国强是明城镇冲坑村所属网格的网格员。当村民之间出现矛盾纠纷时，他总能在矛盾的萌芽状态及时介入协调处理。

欧国强在早前的巡查中了解到，有村民在家养有2条犬，因没有对犬只进行绳索牵引，犬只会威胁到路过的村民，村民和狗只主人之间经常发生冲突。

了解情况后，欧国强马上联同村委会工作人员联系狗只主人，说明未牵引犬只对村民造成的影响和可能带来的严重后果。经过交谈，狗只主人表示会尽快卖掉犬只，并为自己之前的态度向其他受影响的村民表示歉意。

据悉，全区683个单元网格中均配备一定数量的网格员，作为市改革项目中的网格化管理先行区，高明今年来以网格为单元，探索开展精准化治理模式，通过科学划分单元网格、规范网格工作流程、强化管理服务效率，全面提升网格化管理服务效率和基层社会治理水平。

网格化管理规定，网格员实行分片包干、责任到人、设岗定责，同时规范网格工作流程。除简单问题网格员直接作出快速处理外，一般网格事项会按照“五办要求”，并根据“信息采集—事项建立—任务派遣—任务处理—结果反馈—核查结案—考核评价”七步闭环式工作流程进行处理，网格化管理服务效率和基层社会治理水平得到全面提升。

今年以来，高明区累计上报网格事项12121件，办结12073件，办结率99.6%。超过九成矛盾纠纷和网格事项在网格直接办结解决，基层科学预防预警预测和一线处置能力正不断提升。

区委政法委副书记姚明表示，目前，高明正以村（社区）党组织为核心，以村（社区）综治中心为主导，按照“一核三圈”的队伍建设和管理运行模式，分步分批组建和整合网格员队伍，构建“专职力量一格一员、专业力量一员多格和兼职力量一格多员”的基础网格员队伍。

通过网格员队伍整合，构建一支群防群治、专群结合、反应灵敏的基层社会治理队伍，初步形成“社会服务大集成、管理力量大统筹、信息采集大共享、利益诉求大收集、矛盾纠纷大排查、社会治理大参与、行政执法大协同、风险评估大研判”的共治格局。

深化推进改革 营造共建共治共享社会治理格局

“目前，高明区基层社会综合治理运作取得初步成效，但不能忽视诸如基础数据库有待完善、功能系统应用有待加强、全科网格推进有待加快、服务基层水平有待提升、队伍整合激励有待健全、社会影响作用有待提高等问题和不足。”区委副书记、政法委书记徐舟表示，下阶段，高明将根据市规范深化网格化服务管理工作的实施意见，深化推进高明区基层社会治理“一张网”建设，构建全科网格、全民网格、智慧网格的共建共治共享社会治理格局。

在“一张网”建设方面，高明将全面提升网格化管理服务，按照“将便捷服务留给群众和网格员、将困难和麻烦留给自己”的原则，全面提升网格化管理服务，实施“一次采集、一次录入、一次处置、一次考核”。

在智慧网格方面，高明将进一步对接市社会综合治理云平台和“一总三分”诉求服务平台，提高系统应用与解决群众诉求水平，实现“一门、一窗、一网、一地”式便捷服务。与此同时，推动区社会综合治理各子系统落地使用，进一步优化、提高整体工作合力和效果，提高管理使用和群众求助便捷度。

全科网格方面，高明将整合社会治安、安全生产、公共安全等相关社会治理事项纳入网格管理事项。加强对群众诉求服务体系“一中心三平台”建设的统筹协调，与各有关部门协同联动，督导建设进度。

“全民网格”方面，高明将按照“1+3”模式组建网格化管理服务队伍，即一个以党建引领的核心管理团队、三支队伍力量（专业执法队伍、兼职网格队伍和社会辅助队伍），逐步整合各类队伍人员和社会力量参与基层共治善治。同时，完善相关考核激励机制，让平台和队伍在基层社会治理中发挥更大的作用和潜力。印发高明区综治工作考评方案，以问题和结果为导向，发挥考评指挥棒引导作用。

文/佛山日报记者 陈志业

粤港澳lga相关"高明推进改革营造共建共治共享社会治理格局"就介绍到这里，如果对于粤港澳这方面有更多兴趣请多方了解，谢谢对粤港澳lga的支持，对于高明推进改革营造共建共治共享社会治理格局有建议可以及时向我们反馈。

瓷砖相关 粤港澳自贸区 ,本资讯的关键词:共享营造社会格局改革推进网格高明区综合治理